Promena pola i imena u ličnoj karti: Procedura i iskustva iz Srbije

Izmenama Zakona o matičnim knjigama i Zakona o jedinstvenom matičnom broju građana u Srbiji je omogućena promena pola i upisivanje nove oznake pola u ličnim dokumentima. Do izmena je došlo 2018. godine od kada su stvari mnogo jasnije, ali i dalje zahtevaju određenu proceduru. U nastavku saznajte na koji način je moguće promeniti ime i pol u ličnim dokumentima.

Potvrda o promeni pola

Da biste uopšte mogli da uđete u proceduru promene pola u ličnim dokumentima, neophodno je da imate medicinsku dokumentaciju, odnosno zvaničnu potvrdu lekarskog konzilijuma koji potvrđuje medicinsku promenu pola. Osobe koje žele da promene pol u dokumentima treba najmanje godinu dana da budu na hormonskoj terapiji, praćenoj od strane psihijatra i endokrinologa. Hirurška promena pola nije uslov za promenu identiteta. Nakon ispunjenja ovih uslova moguće je dobiti lekarski izveštaj koji je prvi korak u proceduri promene identiteta u ličnoj karti, vozačkoj dozvoli, pasošu i ostalim dokumentima.

Psihijatrijska i psihološka procena

Proces obično počinje odlaskom u državni Dom zdravlja kod izabranog lekara opšte prakse, gde ćete se izjasniti kao transrodna osoba. Ukoliko lekar nije imao ovakvo iskustvo, treba napomenuti da se transrodnost u Međunarodnoj klasifikaciji bolesti vodi pod šifrom F64 i da je potreban uput za psihijatra specijalistu. Nastavlja se razgovorom sa psihijatrom i psihologom u državnoj zdravstvenoj ustanovi, najčešće u Beogradu, a ukoliko živite van Beograda, potrebno je da uput bude overen od strane fonda za zdravstveno osiguranje. Psihijatar treba da utvrdi da li osoba ima rodnu disforiju ili trajnu potrebu za promenom pola i da kroz razgovore i testove isključi druge psihičke poremećaje. Postavljanje dijagnoze kod psihijatra traje minimum godinu dana i zahteva redovne razgovore. Nakon procene, psihijatar vas upućuje endokrinologu zbog započinjanja hormonske terapije. Ukoliko je u planu i hirurška promena pola, potrebno je nastaviti posete psihijatru još godinu dana od početka hormonske terapije.

Hormonska terapija

Nakon završene psihijatrijske procene, dolazi se kod endokrinologa koji će proveriti zdravstveno stanje i spremnost tela da prima hormonsku terapiju. Tada se uključuju lekovi čiji je cilj promena polnih karakteristika i terapija treba da bude prilagođena svakoj osobi posebno, u zavisnosti od toga da li su prisutna druga medicinska stanja, koliko je telo spremno, kao i od ciljeva koje ima osoba koja prima terapiju.

Za mnoge trans osobe hormonska terapija pozitivno deluje na psihičko zdravlje jer pomaže da se telo postepeno prilagodi rodnom identitetu. Naravno, brzina kojom će se dešavati promene razlikuje se od osobe do osobe i zavisi od brojnih faktora kao što su godine, broj prijemnika hormona u organizmu, kao i osetljivosti organizma na hormone.

Kada su u pitanju fizičke promene, dejstvo hormona se često opisuje kao “drugi pubertet”, a terapija je nažalost doživotna i troškovi trenutno nisu pokriveni zdravstvenim osiguranjem.

Maskulinizirajuća hormonska terapija

Najveći deo psihofizičkih promena kod uzimanja testosterona dešava se tokom prve dve godine uzimanja hormona, zbog čega je važno pratiti fizičko zdravlje i hormonski status i redovno odlaziti na lekarske preglede u intervalu koji je lekar naznačio.

Uzimanje testosterona prate telesne promene kao što su produbljenje glasa, prestanak menstruacije, povećanje mišićne mase, maljavost po licu i telu, a neznatno može da se promeni i oblik grudi usled povećanja mišićne mase i smanjenja masnog tkiva.

Feminizirajuća hormonska terapija

Psihofizičke promene vidljive su nekoliko nedelja do nekoliko meseci od početka uzimanja feminizirajuće hormonske terapije. Nakon mesec dana do tri meseca počinje da opada libido i smanjuje se broj spontanih erekcija. Takođe, ubrzo kreće i sa razvojem grudi, smanjenjem mišićne mase i preraspodele masti u telu. Tada se usporava i opadanje kose, a koža postaje mekša i manje masna. Od šest do dvanaest meseci od početka terapije počinje da se smanjuje i maljavost na licu.

Kao i kod maskulinizirajuće, tako i trans osobe koje uzimaju feminizirajuću hormonsku terapiju treba redovno da prate svoje zdravlje i odlaze na redovne preglede u dogovoru sa endokrinologom.

Dostupnost hormona

Za razliku od testosterona, koji se proizvodi kod nas i dostupan je u apotekama u Srbiji, feminizirajući hormoni se ne nalaze na listi odobrenih lekova Agencije za lekove i medicinska sredstva Srbije i moraju da se nabavljaju iz inostranstva. Ovi hormoni su samim tim prilično skupi, što dodatno otežava status trans žena u društvu i njihovo zdravlje, budući da nagli prekid terapije može da dovede do ozbiljnih zdravstvenih problema.

Hirurška promena pola

Kao što smo već pomenuli u jednom od prethodnih pasusa, za promenu pola u dokumentima nije potrebna hirurška promena pola. Ipak, ako transrodna osoba odluči da sprovede ovakvu intervenciju, nakon psihijatrijske procene i hormonske terapije slede konsultacije sa hirurzima koji će raditi operaciju.

Pre same intervencije potrebno je uraditi analize krvi, najčešće biohemijske analize, zatim hormoni hipofize, nadbubrežne žlezde i polnih žlezda, ultrazvuk male karlice, dojki i abdomena, a po potrebi i sliku hromozoma koja se dobija analizom određenih tkiva. Po potrebi rade se i dodatne analize, u zavisnosti od porodične istorije bolesti. Nakon što su sve analize obavljene, Republičkom fondu za zdravstveno osiguranje podnosi se Zahtev za promenu pola iz medicinskih razloga i prilaže se potrebna dokumentacija.

Promena imena u ličnoj karti

S obzirom na to da Porodični zakon Republike Srbije predviđa da pravo na promenu ličnog imena ima svako lice koje je navršilo 15 godina i koje je sposobno za rasuđivanje, ovo je moguće izvršiti nevezano za medicinsku tranziciju.

Osobe koje ne mogu da promene lično ime su one protiv kojih se vodi krivični postupak ili su osuđene za delo za koje se goni po službenoj dužnosti dok kazna nije izvršena, zatim osoba koja promenom ličnog imena namerava da izbegne neku svoju obavezu, kao i osoba koja namerava da promeni ime u pogrdno ime, ime kojim se vređa moral ili ime koje je u suprotnosti sa običajima i shvatanjima sredine.

Za promenu ličnog imena potrebno je pribaviti uverenje nadležnog tužilaštva ili suda da niste osuđivani ili ako jeste, da su pravne posledice osude istekle, kao i uverenje o izmirenom porezu nadležne Poreske uprave. Ovu dokumentaciju matičar nabavlja po službenoj dužnosti, tako da niste u obavezi da je sami pribavljate.

Iako smo gore naveli koja su ograničenja za promenu ličnog imena, transrodne osobe ponekad mogu da dožive diskriminaciju matičara koji je zadužen za promenu imena. Naime, ako osoba želi da promeni ime, a ne želi ili ne može da promeni oznaku pola, matičar može da odbije izabrano ime jer je suprotnog pola od onog što je upisano u dokumentima. Ukoliko se tako nešto dogodi, potrebno je prijaviti diskriminaciju Povereniku za zaštitu ravnopravnosti.

Kako do promene oznake pola u dokumentima

U Srbiji pravo na promenu pola u dokumentima imaju samo trans osobe koje su se podvrgle određenim medicinskim procedurama. Od 1. januara 2019. godine stupio je na snagu Pravilnik o načinu izdavanja i obrascu potvrde nadležne zdravstvene ustanove o promeni pola, gde se navodi da transrodna osoba za promenu pola u dokumentima mora da ima medicinsku dokumentaciju koja podrazumeva nalaz psihijatra nakon praćenja od godinu dana, kao i nalaz endokrinologa dobijen posle jednogodišnje hormonske terapije ili otpusnu listu, ukoliko je izvršena hirurška promena pola što, još jednom napominjemo, nije neophodno.

Dakle, nakon minimum godinu dana psihijatrijske evaluacije i godinu dana hormonske terapije, lice stiče pravo na promenu oznake pola u dokumentima. Odlazi se kod psihijatra i endokrinologa koji su “vodili slučaj” i oni popunjavaju obrasce koje zdravstvena ustanova u kojoj je vođena tranzicija šalje nadležnoj opštini po službenoj dužnosti. Matičar iz nadležne opštine, tačnije opštine u kojoj se nalazi matična knjiga opštine lica koje menja pol, donosi rešenje i upisuje činjenicu o promeni pola u matičnu knjigu rođenih. Trans osoba sada, na osnovu donesenog rešenja, može da izvadi novi izvod iz matične knjige rođenih i promeni ličnu kartu, vozačku dozvolu, pasoš, diplomu, bankovne kartice i druge dokumente.

Ukoliko trans osoba istovremeno podnosi zahtev za promenu imena i promenu pola, matičaru koji izdaje rešenje o promeni pola može da podnese zahtev i za promenu imena samo ako su opština rođenja i opština prebivališta iste. U slučaju da se razlikuju, zahtev za promenu imena podnosi se u opštini prebivališta.

Ako lice menja oznaku pola nakon hirurške promene pola, zdravstvena ustanova u kojoj je obavljena operacija potvrdu o promeni pola dostavlja matičaru elektronskim putem.

Šta je potrebno dostaviti za dobijanje nove lične karte i pasoša nakon promene imena i pola

Procedura za izdavanje lične karte se razlikuje od toga da li ste promenili samo ime ili i ime i pol. U nastavku vas vodimo korak po korak kroz finalnu proceduru dobijanja dokumenata.

Menja se samo ime, ali ne i oznaka pola

Ako želite da promenite samo ime u ličnim dokumentima, zakazujete termin u policijskoj stanici ili upravi gde imate prebivalište. Oni koji imaju prebivalište na teritoriji Beograda mogu da odu u policijsku stanicu bilo koje beogradske opštine. Potrebno je da pripremite rešenje o promeni imena, kao i izvod iz matične knjige rođenih, uverenje o državljanstvu i dokaz o plaćenim taksama koji glase na novo ime.

Menja se i ime i oznaka pola

U slučaju da pored imena u ličnoj karti i pasošu menjate i oznaku pola, papirologija je malo obimnija. Evo šta sve treba da pribavite:

• Rešenje o promeni pola od matičara u opštini u kojoj ste rođeni
• Novi izvod iz matične knjige rođenih koji glasi na staro ime i ima novu oznaku pola
• Podnosi se zahtev za promenu imena u opštini u kojoj imate prebivalište, a rešenje se čeka od 10 do 30 dana i pribavlja se kod matičara u opštini gde je podnet zahtev
• Novi izvod iz MKR i uverenje o državljanstvu sa novim imenom i oznakom pola, bez JMBG jer je poništen
• Odlazak u policijsku stanicu u opštini u kojoj ste prijavljeni radi dobijanja novog JMBG. Tu se podnosi zahtev za novi JMBG gde prilažete rešenje o promeni oznake pola, rešenje o promeni imena, izvod iz MKR i uverenje o državljanstvu (budući da ne postoji opcija zakazivanja termina za JMBG, savetujemo da zakažete za izdavanje lične karte i pasoša, da ne biste čekali)
• Rešenje o novom JMBG za koji ste podneli zahtev u prethodnom koraku
• Novi izvod iz MKR i uverenje o državljanstvu sa novim imenom, novom oznakom pola i novim JMBG
• Zakazivanje termina za ličnu kartu i pasoš na portalu eUprava (prilikom zakazivanja u dostaviti poslednji izvod iz MKR i uverenje o državljanstvu, rešenje o utvrđivanju novog JMBG, rešenje o promeni oznake pola, rešenje o promeni imena, staru ličnu kartu i stari pasoš. Ukoliko ste taksu platili online, nije potreban dokaz. Ukoliko niste, potrebno je da ponesete uplatnicu.)

Promena imena i oznake pola u dokumentima - iskustva

Iako su koraci za dobijanje novog identiteta relativno jasni i regulisani, trans osobe se i dalje suočavaju sa birokratskim preprekama, ali i nerazumevanjem službenika. I dok su neki promenili lična dokumenta brzo i lako, drugi su imali traumatična iskustva.

Najpoznatija trans osoba u Srbiji, major u penziji Helena Vuković, tvrdi da je 2018. godine uspela da promeni ime i oznaku pola u dokumentima za samo nekoliko dana.

“Napravi se zahtev u matičnoj službi, rešenje se donese u roku od par dana, poništen mi je stari matični broj i dodeljen ženski”, rekla je tada Helena za Radio Slobodna Evropa.

Ovo pokazuje da je procedura laka i brza kada službe znaju svoj posao i imaju razumevanja za specifične situacije.

Takođe, primer V. N. nam govori da se treba naoružati strpljenjem kada krenete u proces promene imena i oznake pola. Ona kaže da je uspešno uspela da promeni ime i oznaku pola na ličnim dokumentima, pa čak i na diplomi, ali je na to čekala nekoliko meseci.

S druge strane, jedna trans osoba svedoči da je bila žrtva diskriminacije i doživela veoma traumatično iskustvo kada su je iz matične službe poslali kod lekara sudske medicine, gde su joj merili genitalije i grudi u cilju potvrđivanja pola.

Nažalost, u Srbiji je još uvek promena oznake pola u ličnim dokumentima dugotrajan proces, počevši od najmanje godinu dana psihijatrijske evaluacije, preko hormonske terapije koja traje isto toliko, pa do birokratske zavrzlame. Tako trans osobe godinama žive zarobljene između dva identiteta što može da im pravi probleme kod novog zaposlenja, putovanja u inostranstvo i u mnogim drugim situacijama gde su im ugrožena prava na privatnost i sigurnost.